「海と山が出会うまち」
はんなん
森里川海
プロジェクト
阪南市
プロジェクト概要
「海と山が出会うまち」はんなん
森里川海プロジェクト
- 団体名
- 阪南市
- 実施地域
- 大阪府阪南市
事業概要
自然共生サイトである「阪南セブンの海の森」を対象に、森里川海をつなぐコンテンツの造成等を実施し、持続可能で好循環な地域づくりの実現を目指す。
主な実施内容
- 森里川海の資源を観光に活用するための課題整理
- ツアーコンテンツ造成に向けた学生との協働
- 当市の魅力を発信するプロモーション動画・WEBの整備
プロジェクトへの想い
（兼）まちの活力創造課長 前田 雅寛
大阪府最南端の阪南市は、垂直護岸化が進む大阪湾で唯一開発を免れた自然海岸（砂地の浅瀬）が残る地域。
大都市圏にありながら「アマモ場」が守られてきた背景には、NPO法人を中心とした市民の取組や市内全小学校で展開される海洋教育プログラムがあり、地域の生物多様性の保全にもつながっています。
大阪湾で初めて成功した「カキ養殖」や、新たなアクティビティとして注目される「すだて遊び」など、多彩な活動も広がっています。また、「海と山が出会うまち」の特性を活かし、紀州街道やハイキングコース、海岸線近くの伏流水など、山から海へのつながりを体感できる観光開発に挑戦し、環境保全と地域活性化の両立を目指します。
自然環境計画課
ネイチャーポジティブ
推進室 和田 光央
阪南市といえば「海」！
全国初の自然共生サイトの１つ「阪南セブン海の森」や市内全小学校での海洋教育を通じて、藻場等の保全・再生に取り組んでいます。しかし、それだけはありません。俎石山や山中渓、大阪最古の酒蔵「浪花酒造」など、山・川・地下水といった良好な環境が近距離に位置しています。これらが「森・川・里・海」の物語としてつながり、魅力的な観光体験と持続可能な地域づくりにつながることを期待しています！
プロジェクト報告
中間報告（2025年12月12日）
実施団体よりこれまでの進捗状況と今後の展開について報告いただき、
伴走する有識者・専門家からも所見をいただきました。
本モデル事業では、有識者・専門家・環境省・事務局がひとつのチームとなり、各プロジェクトの推進をサポートしています。有識者からは、事業全体を見据え、保全と活用の好循環の形成に向けて中長期的な視点でのアドバイスを行っています。そして、専門家からは、有識者からのこのようなアドバイスを踏まえ、より地域の実情を踏まえた実践的なアドバイスを行っています。
▼有識者および専門家からのコメント
観光まちづくり学部 教授 楓 千里
阪南市は大都市圏に近接しつつも、3つの漁業組合があり、そこで行われる競りやカキ小屋など、隠れた魅力があります。特に注目しているのは、「食」を核とした古民家滞在を含む、農業体験型コンテンツです。特に牡蠣粉末を使った土壌で育つ水茄子は、海と山の恵みの象徴であり、生産者と観光客をつなぐきっかけになるでしょう。今後は、大阪都市圏に向けて「阪南市は〇〇のまち」という明確なコンセプトの確立と、市民が豊かな環境を楽しむ様子を発信することで、リピーターの増加や暮らしぶりに興味を持つインバウンド観光客の獲得に繋がると期待しています。
行政主体のモデルづくりはまだ始まったばかりで、街全体で守ってきた自然環境や大阪都市圏というポテンシャルをどう生かすかについて検討しているところです。観光体験になりそうな要素はいくつかあるものの、それら素材をどのように磨き上げ、訪問者に届けるかの工夫とその取り組みをリードする旗振り役の確立が必要だなと感じます。また保全から活用へ、地域住民の意識が変わっていく過程にも大きな期待を持っており、地域単体にとどまらず、観光産業全体での市場創造も重要だと考えています。阪南市に似た地政や環境を活かして誘客に繋げている地域事例なども用いながら、阪南市ならではのあり方を具体的に助言し、伴走しています。
取組紹介（2026年2月16日）
「良好な環境」の保全と活用の好循環達成に向け、
今年度行った様々な取組・活動の一部をご紹介します。
11月13日に実施したワークショップ（1回目）の様子
山のワークショップ（第1回）を開催。ヒアリングをもとに市内の山の現状を共有し、間伐体験や木工体験などの活用アイデアを参加者で意見交換しました。一方で、高齢化や担い手不足といった課題も明確になりました。第2回のワークショップを12月に開催し、具体的な方向性を検討していきます。
12月11日に実施したワークショップ（2回目）の様子
地域で活動している団体、大学生、共創に取り組む企業の方々に集まっていただき、阪南の森林資源を活用した観光コンテンツについて、アイデアを出すための山のワークショップ（2回目）を行いました。 土（地）の人、風（外）の人の目線から、地域に根差した取組や若い目線からの斬新なアイデアなど、様々な意見が出され、里山の活用の可能性が確認できました。
12月6日のハイキングツアーの様子
観光協会主催で、ボランティアガイドの方々と一緒に、銀の峰ハイキングコースを散策しました。道中、急な山道もありますが、2時間程度登ると、大阪湾と市街地が見渡せる絶景スポットに到着します。 阪南市の特徴である山と海が近いことを感じることができます。
11月29日の浪花酒造新酒お披露目会の様子
大阪府内最も古い歴史を持つ浪花酒造の新酒お披露目会に参加し、酒造りと良好な環境の関係性を検証しました。山のミネラルを含む伏流水が300年以上も酒造りを支え、日本酒の味わいという形で可視化されていることを確認できました。森里川海のつながりを「酒」で伝える有効な観光モデルであると評価しました。
実施団体と共に、現場で奮闘されている方から、本事業での想いと
未来への期待について、コメントを頂きました。
大阪事務所 山北 知
阪南市が立ち上げた「はんなん・Ｃｏ－ベネフィット創出協議会」の一員として、阪南市の地域づくりに向け、地域貢献に関心の高い事業者・団体・個人をマッチングする共創プラットフォームの構築に取り組んでいます。市内には豊かな自然がありますが、保全・活用はまだ課題があると感じており、本モデル事業で築いたネットワークを強みに、市外から多様な人材を呼び込み活性化を目指します。都市圏に近い利便性と、山から海を一望できる「森里川海のつながり」を活かし、住民と来訪者が共に地域を盛り上げる取り組みをさらに広げていきたいと考えています。
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